《食管法》五大漏洞（3）萬惡之首、最大漏洞「複方不需查驗 ... | 食品添加物合法業者資訊網

2013年5月1日—以添加種類多寡而言，食品添加物分為「單方」與「複方」兩種，其中「複方」是以「單方」再調配其他食品原料，或食品添加物而組成。原本單方或複方都必須 ...

台灣的《食品衛生管理法》，已經趕不上食品化學工業「日新月異」的改變，甚至在法規上更有許多自相矛盾、荒謬的漏洞，讓部分不肖業者有法律漏洞可鑽，以犧牲民眾的健康為代價，「合法」賺取暴利。此刻，民間正在推動《食品衛生管理法》的修法，日前已排入立院，希望能讓法規更完善，真正保障食品安全。上下游新聞網針對影響你和家人日常飲食安全的《食品衛生管理法》五大漏洞，製作系列專題，希望大家一起正視問題，關注修法進度。（閱讀完整系列請點選這裡[1]）

台灣食品安全管理的最大漏洞，導致工業級化工原料能夠被業者混入日常食品添加物、不受政府控管的最大主因，就是民國89年9月28日的一紙公告：複方食品添加物及食用香料不需查驗登記。（複方食品添加物及香料免強制性查驗登記，衛署食字第0890020449號，請見文末附錄[2]）

以添加種類多寡而言，食品添加物分為「單方」與「複方」兩種，其中「複方」是以「單方」再調配其他食品原料，或食品添加物而組成。原本單方或複方都必須查驗登記後才能使用，但在民國89年後，複方食品添加物卻不需再查驗登記。

當時，這則規定的用意在於衛生署順應業界呼聲，希望「減少政府干預」、「鬆綁法規增加競爭力」、「讓業界自律、自負產品責任」；另外，衛生署認為，由於單方食品添加物仍須查驗登記，「理論上」就可依此掌握複方食品添加物的成分安全、免除複方查驗還可「減少行政資源之浪費」（註[3]）；於是，就以一紙公告解除了複方食品添加物及食用香料需要查驗登記的關卡（但於公告中不知為有意或無意的，卻隻字未提複方食品添加物內的單方仍需辦理查驗登記），

卻又沒有其他配套措施輔導業者自主管理，導致今日市售主流之複方食品添加物無法管理，形成我國添加物到處濫用之特殊現象，而末端使用之消費者卻不知所食食品成分為何，無形中危害了健康而仍不自知。

民國89年起，源頭控管解禁，潘朵拉的盒子就這樣被打開了：各種千奇百怪的工業級化工原料、數千種香精、防腐添加物、強效殺菌劑…就開始以「複方」的名義躲避查驗登記，滲透進我們的日常食...